［关键词］政治文明      精神文明       哲学分解

 

      十六大报告明确提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”政治文明与物质文明、精神文明一起，成为党和全国人民建设社会主义现代化的三大基本目标。在这里，政治文明从精神文明中分解出来，把“两个文明”建设变为“三个文明”建设，有其深刻的哲学依据，是对马克思主义民主理论的创新发展。

     马克思主义经典作家通过批判地继承包括资产阶级民主理论在内的人类文明成果，总结无产阶级革命斗争的实践经验，创立了马克思主义民主理论。这个理论在人类历史上第一次揭示了民主的阶级实质，阐明了民主的科学规定，确立了民主问题在无产阶级解放斗争中的重要地位，为实现社会主义民主这一人类历史上更高类型的民主奠定了理论基础，为全世界劳动人民争取和实现人民民主的伟大实践指明了正确方向。历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。民主就是人民主权、人民意志的实现，就是人民自己创造、自己建立、自己规定国家制度，并运用这种国家制度决定自身的事务。概括地说，民主就是人民当家作主。

      邓小平在新的历史条件下坚持和发展了马克思主义的民主观，他揭示了民主政治建设的极端重要性以及民主与社会主义的内在联系，把民主作为建设中国特色社会主义的重要目标之一，指出没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义现代化。而为了保障人民民主，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变。要以实现人民的民主权利为宗旨，将政治、经济、文化各个领域里的民主生活、民主原则、民主形式、民主程序，用系统的制度和法律加以固定并使之完备。从我国的国情出发，在坚持我国社会主义根本政治制度的前提下，以改革党和国家的领导制度为重点推进政治体制改革，完善我国的民主制度，使我国社会主义的优越性得到更加充分的体现。

      以江泽民为核心的党中央第三代领导集体坚持马克思主义的民主理论特别是邓小平的民主理论，并给这一理论增添了新的内涵，建构了中国特色社会主义民主政治的基本框架，进一步指明了我国民主政治建设的总体目标、原则、任务、内容和途径。这就是十六大报告提出的，“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”坚持四项基本原则，完善工人阶级的、以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善人民代表大会制度以及民族区域自治制度；继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

     十六大报告关于社会主义民主的理论和政治建设的工作部署，体现了党中央与时俱进、开拓创新的精神，坚持和发展了马克思主义的民主理论特别是邓小平的民主理论。在社会主义民主理论的创新发展中，最为突出的是社会主义政治文明的提出，这为建设社会主义民主政治增添了理论的魅力。

      所谓政治文明，指人类社会政治生活的进步状态，是人类在政治实践活动中形成的文明成果，包括政治思想、政治文化、政治传统、政治结构、政治活动和政治制度等方面的有益成果。政治文明的核心内容是民主发展的积极成果。人类社会是经济、政治和文化形态的有机统一体，人类文明也是由物质文明、政治文明和精神文明有机构成的统一体。

现代政治文明的基本内涵，就是建设高度的民主和健全的法制。在发达的资本主义国家，物质文明的同时也存在着资本主义政治文明，这就是资本主义比较完善的民主政治制度和比较健全的法制体系。具体说来就是所谓的多党制、三权分立、两院制和普选制以及人民享有的广泛言论自由等等。但透过现象看本质，从真正享受各项民主权利、实际控制国家政权的角度去考察，我们不难发现，在资本主义国家中，有产者才是国家的真正主人。因此，资本主义的政治文明实质上是少数人享受的政治文明。所以，我们在借鉴人类政治文明的有益成果时，绝不能照搬西方政治制度的模式。

      我们要建设的社会主义政治文明，本质上是人民民主的政治文明，是一种新型的、为绝大多数人享受的政治文明。它根本区别于任何剥削阶级占统治地位的社会的政治文明，具有强大的生命力。建设社会主义人民民主的政治文明，是社会主义现代化建设的重要战略目标之一。

      社会主义政治文明本质上是人民民主的政治文明，主要表现为社会制度和政治生活的发展和进步。这种政治文明与社会主义物质文明、精神文明的不断发展是相辅相成、相互联系和相互促进的。因此，党的十六大提出，“要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。”政治文明和物质文明、精神文明一道，成为我国社会主义现代化建设的三大基本目标。

      众所周知，坚持社会主义物质文明和精神文明两手抓，是邓小平理论的一个重要思想，也是改革开放以来中国特色社会主义建设的一条宝贵经验。江泽民以与时俱进、开拓创新的伟大气魄，提出了与“两个文明”相提并论的“社会主义政治文明”建设思想，这是对邓小平理论的继承和发展，是理论创新的一个典范。

      邓小平关于社会主义精神文明建设的理论，已经包含了发展社会主义民主政治和健全社会主义法制的内容。这一理论贯彻了历史唯物主义的社会存在决定社会意识、社会意识又反作用于社会存在和经济基础决定上层建筑、上层建筑又反作用于经济基础的基本原理。在这里精神文明把社会意识和上层建筑作为一个整体反映出来。而今天将“政治文明”从精神文明中分解出来，不仅同样坚持了上述历史唯物主义的基本原理，而且理论上更加明晰，实践上更具有可操作性，其理论价值和实践意义都十分重大。

      首先，“政治文明”从精神文明中分解出来，有着坚实的理论基础和充分的哲学依据。这就是唯物史观关于上层建筑划分为两个部分的理论。马克思主义哲学认为，建立在一定经济基础之上的上层建筑由两个部分构成：一是政治上层建筑，即政治结构，指建立在经济结构之上的政治法律制度及其设施，其核心是国家政权；二是思想上层建筑又称意识形态的上层建筑，即观念结构，指耸立在经济结构之上的各种意识形态组成的有机系统，包括政治法律思想、道德、艺术、宗教、哲学和大部分社会科学等，它是有确定规范的系统化的意识形态的思想体系。上层建筑的这两个部分都由经济基础决定，反映经济基础，服务于经济基础，又反作用于经济基础。但它们在产生的途径和反作用于经济基础的具体表现形式上是有明显区别的。政治上层建筑的产生由统治阶级按照反映本阶级利益的经济基础很快地建立起来，其对经济基础的反作用也是立竿见影地表现出来。而思想上层建筑的产生只是围绕经济基础的轴心或前或后，或左或右缓慢地逐步形成，其对经济基础的反作用突出表现为相对的独立性。根据上层建筑两个部分的不同特点，将“政治文明”与“精神文明”作适当的区分，就显得十分必要，理论上也更加明晰。当然，政治文明和精神文明有着紧密的联系，相对于物质文明来说，它们也可以作为一个统一的整体。所有这些，就是把政治文明从精神文明中分解出来的理论基础和哲学依据。

      其次，政治文明与精神文明相互联系、相互促进，共同对经济基础产生巨大的反作用，从而推动经济发展和物质文明的提高。社会主义现代化建设是一个浩大的社会系统工程，包括经济、文化建设，也包括政治建设。在经济领域，我们通过经济体制改革，建立了与社会主义初级阶段相适应的基本经济制度，创造了辉煌的成就。在文化领域，社会主义精神文明深入人心，文化逐步繁荣，人民凝聚力不断增强。在政治领域，政治体制改革不断深化，推进了政治体制的创新，人民当家作主的社会主义民主制度也逐步地完善。但与腾飞的经济成就比较，文化建设和政治文明建设的步履略显蹒跚。因此，我们要加快政治文明建设和文化建设的步伐，以促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。经济基础决定上层建筑、上层建筑对经济基础具有巨大的反作用。政治体制改革和政治文明的建设必然会极大地促进经济发展和物质文明的提高。另外，政治文明与精神文明相互联系、相互促进，政治文明的提高必然会对社会主义精神文明建设起到良好的示范带动作用，促进精神文明的进一步发展。

      发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。这是由社会主义民主的本质和全面建设小康社会的社会主义现代化基本属性所决定的。

首先，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义的本质要求。社会主义本质上是人民当家作主的社会。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。多年来，我们党致力于发展社会主义民主，健全社会主义法制，就是为了保征人民群众更好地当家作主，行使民主权利，依法管理国家和社会事务。党的十六大根据我国国情，对社会主义政治建设和政治体制改革作出了整体规划和部署，特别强调要深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，这就利于体现社会主义国家人民群众的主人翁地位。

      其次，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，体现了社会主义现代化建设的鲜明的价值取向。在社会主义社会，人民群众是历史的活动主体和价值主体。实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和归宿。而人民群众的利益是多方面、多层次的，其中包括经济利益、政治利益和文化利益。我们党在领导人民进行社会主义现代化建设的过程中，要逐步实现人民群众各方面的利益，满足人民群众多层次的需要，促进人的全面发展。人民群众的政治权利的表达方式之一，就是民主意识的培育和社会参与能力增强，以及对于公共事务管理的越来越广泛的参与 ，就是人民群众对于民主团结、生动活泼、安定和谐、规范秩序的政治生活和生活环境的需求。没有广大人民群众对于国家和社会事务管理的广泛参与和创造性的活动，就没有社会的发展和历史的进步。民主观念的深入人心与民主政治的建设有利于社会主义现代化的推进。进一步说，它本身就是人与社会发展、社会主义现代化建设的重要目标之一，也是全面建设小康社会的重要目标。

      总之，建设社会主义政治文明，是社会主义物质文明与精神文明不断发展的重要保障。政治文明从精神文明中分解出来，有助于我们认清建设社会主义现代化和全面建设小康社会的奋斗目标。它必将在中国特色社会主义建设的伟大实践中产生深远的影响。